根据市委学习实践活动关于开展“服务发展、服务群众、服务基层”专项行动的总体要求，我们紧密结合供销社实际，以“保增长、促转型、抓统筹、重民生”为主线，紧紧围绕“创新合作服务，转型升级增效，推进供销合作事业科学发展”这一学习实践活动载体，积极扎实地组织开展专项行动。

一、   主要做法

1、制定方案，落实责任。为深入贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，扎实推进学习实践科学发展观活动，进一步发挥供销合作社在社会主义新农村建设和城乡统筹发展中的重要作用，市社党委决定开展“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”专项行动。2009年3月10日,我们结合实际制定了《嘉兴市供销合作社“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”专项行动实施方案》，并以市社学习实践科学发展观活动领导小组嘉供学组〔２００９〕３号文件形式下发各处室和所属各单位。专项行动分四个方面内容，一是服务三农出实效，二是服务系统强功能，三是服务企业促发展，四是服务群众惠民生。为确保专项行动有效开展，我们又于2009年3月18日，以嘉供学组〔２００９〕５号下发了《嘉兴市供销合作社“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”专项行动责任分工》，将四方面内容细化为十五个工作项目，并对十五项工作进行责任分解，逐项明确牵头领导、责任部门和执行单位。这四项内容紧密结合了供销社的主要工作，贴近实际，贴近基层，贴近群众，十五个具体工作项目从春耕备耕农资供应保障与服务活动、作为突破农产品市场水果批发发展瓶颈的二期工程到绿色农产品展销配送中心建设，具体项目件件惠及企业、惠及民生，贴近实际、贴近基层、贴近群众，推进工作有干劲、受欢迎。

    2、突出农字，服务先行。市社坚持“突出农字，服务先行”。在学习实践活动正式启动前就开始实施专项行动。3月2日，在张全松主任带领下，市社党委4位领导一齐冒雨到大桥镇胥山村，为村里送去一台新购电脑，看望市社派出的驻村农村工作指导员，按市里新农村建设和指导员工作要求，与村里协商结对共建事宜。在认真听取村支书、村长的介绍后，初步确定了年内三个共建项目意向，一是创办一个葡萄专业合作社，二是在集中居住区开办一个村级综合服务社，三是与大桥镇合作举办一期农产品经纪人培训班。3月26日，在陈越强副市长的率领下，市社会同农经局开展送农资、送农技下乡进村活动。市社领导班子全体出动，带着相关职能部门人员和金禾农资公司、绿农公司人员到胥山村，向困难党员和农户赠送价值近8000元的优质复合肥，向村民赠送新品农药和优良种子，为农民作农技和有关涉农政策咨询。共发放科技资料600多份，接受咨询100余人。

3、统筹兼顾,贯穿始终。市社党委坚持统筹兼顾，将“四服务”专项行动贯穿学习实践活动始终，以学习实践活动促进专项行动，以专项行动成果检验活动开展的成效。在项目设计上，“四服务”专项行动的各项内容紧密结合了供销社的主要工作，既确保了专项行动的内容实实在在，又借助了专项行动这一载体扎实推进各项工作落实。在组织领导上，各级领导落实责任，各部门各单位高度重视，精心组织，狠抓落实；市社分管副主任和学习实践活动办公室负责对专项行动的指导与协调，确保专项行动顺利开展。在推进方法上，结合系统和单位实际，围绕专项行动的重点内容，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，按照责任分解，强化督促检查，同时认真接受群众的监督，切实把专项行动抓出成效。在时间要求上，结合学习实践活动各个阶段的工作，坚持服务先行、服务始终，自始至终，贯穿全程，用“四服务”专项行动的成果来检验学习实践活动成效，以实际行动服务发展、服务群众、服务基层，以实际举措惠及企业、惠及社会、惠及人民群众。

二、主要成效

1、服务“三农”出实效。春耕备耕保证供应，全市供销社系统农资部门按照“保供应、求稳定、强基础、重联合、广宣传、拓业务”的十八字要求，积极做好春耕备耕农资供应，市农资公司在春耕备耕期间，组织20余人送农资下乡，共为农民供应农膜80余吨，农药300余吨，化肥12000余吨，有力保障了农民春耕生产所需。至3月底，全市供销社系统为春耕备耕供应化肥85813吨，农药3947吨，农膜270吨，充分发挥了农资供应主渠道作用；“新网工程”建设顺利推进，1至6月份农资商店改农资超市6个，新建连锁网点55家；为农培训有序开展，举办职业技能培训班1期，免费为农培训120人，为118人进行农产品经纪人职业技能鉴定；农信担保服务成效明显，会同金融系统积极探索创新农村金融服务模式，系统新建农信担保公司2家，市兴农担保公司已为50家专业合作社和种养业农户担保贷款2657万元，大大缓解了农民贷款难问题。

2、服务系统强功能。认真贯彻省委106号文件精神，从加强县级社组织建设着眼，召开专题会议，进行走访座谈，指导协调县级社作好参照公务员法管理各项准备工作；按照市委[2008]26号文件要求，大力推进基层农合联组建工作，全市63个乡镇和涉农街道农合联的组建工作全面完成，构建完善了市、县、乡镇三级农合联组织体系；组织县级供销社（农合联）主任赴唐山学习考察农合联建设，召开专题研讨会，积极探索健全农合联的运行机制和运作模式，为全市新型农村合作经济组织的发展提供良好服务。

3、服务企业促发展。推进项目建设，突破发展瓶颈：为促进基层供销社发展，积极参与新集镇建设，投资1000万元建设塘汇供销社综合楼，6月份已经结顶；作为全国十大水果批发市场的嘉兴农产品市场，为突破发展瓶颈，投资近5000万元建设二期工程，现正顺利进行；家乐烟花爆竹公司迁建新址选定。水果市场停车难问题，已严重制约市场发展，市社会同市场多方协调，有关部门已同意将绿化带改为停车场，这将大大缓解了市场停车难问题。作为全市今年十大民生工程的名特优农产品展销配送中心建设，市社党委更是全力以赴，1月份酝酿，2月份筹备，3月4月选址、论证和设计，5月份投资500万元动工改造，计划于国庆节前投入试运行。

4、服务群众惠民生。一是着力把嘉兴市农产品展销配送中心打造成为惠农惠民利发展的民生实事工程。由市供销社和浙江江南大厦股份有限公司共同出资500万元（其中市社占52%），组建成立了农产品展销配送有限责任公司，为我市各类农产品生产企业提供优质的展销、展示和配送服务。嘉兴市农产品展销配送中心的建设，有利于加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络；通过组织标准化生产和销售，实现农产品从田头到餐桌的全过程质量控制，为市民提供优质、绿色、无公害的农产品；农产品展销配送中心将成为农民专业合作社、农业龙头企业等产品信息发布中心和交流平台，是一项实实在在的惠农惠民工程。中心建成后，将集消费和旅游功能于一体，有利于扩大嘉兴名特优农产品的市场知名度，因而也有利于推进全市“三农”的科学发展。二是认真办理人大政协建议、提案。在今年市人大代表建议和政协委员提案交办会上，交由我社办理的建议和提案共2件，协办3件，其中重要提案一件。内容主要涉及废弃农药包装物污染环境问题、专业合作社建设问题等。在建议、提案的办理过程中，我们将办理工作与落实科学发展观、构建和谐社会相结合，以让代表、委员满意，以农民群众利益为重为目标，采取上门走访的形式，认真扎实地开展办理和协办工作。建议、提案答复和协办意见在规定时限内圆满完成，得到了建议代表、提案委员的充分肯定，满意率100％。

三、推进举措

在整改落实阶段，我们将进一步深化“四服务”专项行动。紧密结合供销社系统实际，继续深入开展“四服务”专项行动，积极创新服务方式，深化服务内容，着力扩大专项行动的覆盖面和受益面。通过组建 “专题服务组”、“项目推进组”、“困难帮扶组”等方式，采取主动联系上门服务、派干部下基层驻点服务、组成服务队进企业组团服务、“无会服务周”集中服务等举措，全力帮助基层和企业共克时艰、渡过难关。同时要求各所属单位充分把握各种有利时机，上下联动、形成合力，真正为基层破解一批难题。

                                 2009-7-15