市社所属各党组织、机关各处室：

为了更好地落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，明确党风廉政建设责任制分工，更好地推动市社党风廉政建设责任制的贯彻落实，经研究决定实行党风廉政建设和反腐败工作“三书两报告”制度。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过实行党风廉政建设和反腐败工作“三书两报告”制度，使领导班子成员、各单位、各处室贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作责任制的任务更加明确，责任更加具体，重点更加突出。通过静态告知和动态监督相结合的办法，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，更好地落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，不断增强党风廉政建设和反腐败工作工作力度，确保圆满完成各项工作任务。

二、主要内容

党风廉政建设和反腐败工作“三书两报告”制度，是为更好地落实党风廉政建设和反腐败工作责任制而建立的工作机制，其主要内容是：

（一）《责任分工报告书》（附件1）。根据市社《2009年党风廉政建设和反腐败工作责任分解和任务分工》的规定，由市社党委向市社领导班子成员寄发报告书，向市社领导班子成员报告其所负责的专项工作及落实党风廉政建设和反腐败工作责任制的工作安排和建议。

（二）《主要工作任务函告书》（附件2）。根据市社《2009年党风廉政建设和反腐败工作责任分解和任务分工》的规定，由市社党委向所属各单位和处室寄发函告书，明确各单位、各处室在落实党风廉政建设和反腐败工作责任制中的主要工作任务、需要配合的工作以及工作职责要求。

（三）《落实责任制建议书》（附件3）。根据各单位、各处室在贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作责任制过程中出现的问题，由市社党委随时向市社领导班子成员和各单位、各处室寄发建议书，督促市社领导班子成员、单位、处室及时落实“一岗双责”，加强对分管部门、单位、处室人员的监督、管理和整改工作。

（四）《单位（处室）工作落实情况报告》。由各单位、各处室向市社党委提交党风廉政建设和反腐败工作工作落实情况及下阶段工作安排的报告，上半年报告一次。年终，各单位、各处室要向市社党委上报全年落实党风廉政建设和反腐败工作责任制工作和配合工作完成情况的书面报告。

（五）《班子成员专项任务落实情况报告》。年终，市社领导班子成员向市社党委上报个人落实党风廉政建设和反腐败工作责任制情况的书面报告。

三、工作要求

（一）市社领导班子成员和各单位、各处室主要负责人要从加强党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识实施“三书两报告”制度的重要意义，切实履行“一岗双责”，贯彻落实好各自分管单位（处室）的党风廉政建设工作。

（二）为确保“三书两报告”制度落实执行到位，需重点抓好责任分解、责任考核、责任追究、定期反馈、工作通报等工作环节，将“三书两报告”制度落实情况作为考核党风廉政建设和反腐败工作的重要内容之一。人事监察处负责具体实施工作。

　　（三）按照“当好主角不缺位，当好配角不越位”的要求，对年度党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，各单位、各处室要高度负责，按照责任制分工的任务要求，主动牵头落实完成各项具体工作，各相关处室积极做好配合，市社纪委认真做好组织协调。