国际金融危机爆发以来,全系统经济运行基本经历了三个阶段:第一阶段是2008年9月份至2009年1月份的迅速下滑阶段。国际金融危机爆发后,对供销合作社主要经营业务影响范围广,冲击力度大。全系统棉花、再生资源回收、化肥等业务迅速受到影响,销售总额增幅自上年9月开始持续下降,11月份、12月份和2009年1月份更是连续三个月出现了负增长,全国一度有55%的省级供销合作社销售总额同比增幅出现下降,波及速度之快、影响之重,超乎预料。第二个阶段时是2009年2月份至6月份的逐步企稳回升阶段。其中,2月份全系统实现销售总额732.89亿元,比去年同期增长9.34%, 1-2月份累计,全系统实现销售总额1363.95亿元,同比增长4.29%,扭转了增幅逐月下降的势头,止跌回升。第三个阶段是进入下半年以来的稳步回升、加快增长阶段。其中下半年销售增幅比上半年快17.81个百分点,增长明显加快。分析全系统实现较快增长的主要原因有以下几个方面:
一是宏观经济回升向好为供销合作社发展提供了有利环境。国际金融危机爆发后,以胡锦涛同志为总书记的党中央总揽全局,运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民坚定信心、沉着应对、迎难而上,共克时艰。党中央、国务院审时度势,把握时机,果断对我国宏观经济政策进行重大调整,迅速出台一系列更加有力的政策措施,争分夺秒地加以落实,保持经济平稳较快增长。特别是毫不松懈地加强“三农”工作,继续增加对“三农”的投入,保护和调动农民生产积极性,保持农民收入持续稳定增加,农村市场活跃,为供销合作社开拓经营创造了良好条件。
二是清醒认识和准确把握应对金融危机带来的不利影响,及时做出重要部署。总社党组、理事会对金融危机带来的严重影响高度重视,多次召开主任办公会议,听取情况汇报,研究应对措施。总社领导分别到企业、协会和基层社调研,实地了解情况。同时,重点在争取政策支持、开拓农村市场、扩大新的经营服务领域以及调整经营结构上做文章。李成玉主任在总社四届六次理事会议上的工作报告中,结合供销合作社改革发展实际,对如何应对金融危机的挑战作了深入分析和全面部署。各地供销合作社切实增强忧患意识,危机意识和责任意识,积极贯彻落实中央扩内需、保增长的各项措施,敢于迎难而上,努力化压力为动力,变挑战为机遇,抓住一切有利时机,主动做好相关工作,为促进经济发展发挥重要作用。
三是坚持把经营结构调整和加快产业升级作为提升发展质量、应对危机影响的重要措施来抓。全系统在做大做强传统业务的同时,利用政策机遇和网络优势,积极调整经营结构,不失时机地推进经济转型升级,把结构调整作为构筑发展新优势的重要举措,推进整体经济运行实现稳定增长,快速发展。中国农资集团结合网点、区域和市场等实际情况,按照经济和效率原则,采取并购、改造、重组、加盟、自建等多种方式,完善上游资源战略布局,积极向上游生产领域渗透,同时,全面加强销售渠道和网络建设,增强农化服务能力,全年销售额增长19.2%。中国再生资源开发有限公司面对环境的剧烈变化,调整经营模式,加快网络建设,打造全国网络回收体系,利用再生资源市场重新洗牌的机会,发挥龙头带动作用,加强系统内的联合合作,通过在广东清远、江苏常州、四川内江等地扩建新建基地,整合市场资源,建立产业园区,延伸产业链条,大大提高了抗风险和持续发展能力。2009年,中再生公司实际完成销售118亿元,其中第四季度完成销售57亿元,占全年销售额的近50%。江苏、浙江、山东等受国际金融危机影响较大供销合作社,根据系统优势和市场需求,用新的理念、新的思路,加快推进优势产业发展,通过联合合作、整合资源,不断增强系统抵御风险的能力,实现了较快发展。
四是发挥政策效应,消费品经营增长的拉动作用明显。为应对国际金融危机,国家实施了一系列扩大内需及强农惠农政策,包括物流业调整和振兴规划等十大产业振兴规划相继出台,家电下乡、以旧换新等政策力度不断加大。各级供销合作社抓住机遇,以市场为导向,大力开拓消费品市场,满足市场消费需求,消费品经营保持了快速发展势头。2006年、2007年、2008年连续三年是全系统消费品零售额增长较快的,每年增幅保持在21%左右,2009年增幅达到27.13%,高出前三年平均水平6个百分点。消费品零售额在全系统销售总额中要占到27.34%,有力地拉动了整体经营增长。
五是建设“新网工程”,进一步加快农村市场开拓步伐。各地充分发挥供销合作社在县乡村现有的流通渠道和综合服务功能优势,大力推进“新网工程”和连锁物流配送体系建设,实施经营网点下沉并全面向农村延伸,不断扩大经营规模,改善购物环境,提升销售份额,引导农民扩大消费力度。在搞好食品、衣着、日用品等传统商品营销的同时,积极开拓医药、汽车、建材、通讯器材等经营业务,提高市场占有率,对整体经济产生较大的促进作用。2009年全系统销售总额增加额中,50%以上是在农村市场实现的。
一年来应对国际金融危机严重影响取得的成效,充分说明了全国供销合作社贯彻中央决策是有力的,做出的工作部署是正确的,采取的措施是有效的,全系统经济运行保持了平稳较快发展的好势头,在落实中央扩内需、保增长、调结构、重民生重大决策部署中发挥了应有作用,做出了重要贡献。
从这次国际金融危机对供销合作社的影响也可以看出,供销合作社经营业务已经全面融入到整个经济活动之中,成为全球经济循环链条中的一环,同样受到整体经济发展形势影响,对此必须有清醒认识。各级供销合作社都要更加关注市场变化,更加注重研究市场规律,主动适应市场发展,不断提升市场竞争能力。