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南湖区社深化改革首创“从田头到舌尖”一二三产融合发展的农业社会化服务的“绿农模式”
来源:http://www.jxsgxs.cn      发布时间:2015-12-04      点击次数:11476
     
      嘉兴市绿农现代农业开发有限公司的前身是嘉兴市绿农农资公司,成立于2004年。2013年,公司进行改制,重组建立了嘉兴市绿农农业开发有限公司,注册资本1000万,南湖区供销社出资400万、占股40%,实现相对控股。2014年,公司在区社的大力支持下,联合大桥供销社投资3500多万元建立了绿农现代农业服务中心。在一次次变革中,“绿农”由小变大、由弱变强、由纯民营到合作经济、由单纯的农资供应发展成服务农业生产全程产业链、集生产供销信用于一体的综合性为农服务组织,推动农业适度规模经营,实现一二三产业融合发展,大大提高农业社会化服务规模和水平,被农业部认定为全国百强为农服务组织,农民朋友亲切称之为“绿农模式”。
      一、主要做法
      1.创新农业服务方式,推进农业现代化、规模化生产。一是组建专业化的统防统治服务队伍。以农技人员、种粮大户、农机手、合作社理事长以及农资经营人员为主体,先后组建了26个专业化服务站(队),专业服务人员800多名,其中:以行政村为主组建的绿农农业服务站6个,下设统防技术、机械维修、庄稼医生、农药配送等215个作业组。打造了一支以绿农公司(管理人员)——服务站(队)——作业组构成的三级服务网络和专业化农作物病虫害统防统治队伍。二是引进现代化的生产设备。购置大中型农业生产机械307台,涵盖农业机械化生产全过程。其中:大中型拖拉机20台、机动插秧机8台、联合收割机2台、机动喷雾机277台。同时,还建有育秧大棚800多平方米,引进包括碎土机、筛土机等育秧播种流水线的成套设备,组建育秧流水线3条。三是开展规模化的农业生产。围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”、“农民怎么增收”等问题,“绿农”从水稻病虫害防治起步,在逐步取得农民的信任后,大规模开展大田托管、测土配方、育苗插秧、代种代收等规模化农业生产服务,延伸到农业生产各个环节。目前,绿农可开展水稻统防统治5万亩;机械化育秧1万亩;机耕、机插秧、机收1.2万亩;烘干能力1万吨。
      2.创新惠民富民手段,与农民结成致富联合体和利益共同体。一是建设一站式为农服务中心。嘉兴市南湖区社于2013年投资3500万元,建设一个集大田托管服务、农机销售维修、农资连锁经营、农业技术培训、庄稼医院问诊、资金担保互助以及农产品加工配送于一体的农业生产综合性服务平台——绿农现代农业服务中心。该服务中心建在全国百强镇——南湖区大桥镇,处于城乡结合部,占地19亩,建筑筑面积7800平方米,能为农民生产提供一站式服务。二是打造全方位服务链条。针对沿海发达地区农民从业复杂的特点,逐户分类对接,提供最齐全、最实际的服务。针对种粮大户、农产品经纪人、家庭农场主、合作社带头人等职业化农民,与嘉兴农民学院、嘉兴农科院等单位合作,开展大规模农技培训,已举办培训班37期,1700多人参训,其中165人通过考试取得了相应的的资格证书或操作证。针对进厂务工、外地经商、城市定居的农民,签订“保姆式”服务协议,全季收取一次性服务费用,并到各村民委张榜公示,农民省时省力省心。三是与农民结成长久性致富对子。组建绿农植保专业合作社,大规模吸收具有一技之长的失土农民入社,经培训后,实现持证上岗,并分配到各个作业组。2013年起,合作社还为农机作业人员、病虫害防治人员办理了团体意外伤害保险,为1095人投保,共缴纳保费71.43万元。
      3.创新产销对接模式,建设“从田头到舌尖”的中央厨房。除依托供销社农批市场、展配中心、连锁超市销售农产品外,“绿农”服务中心还自创了一套产销模式。一方面,投资450万元,建立谷物烘干中心,引进烘干机15台、输送机6条、提升机2台,烘干加工公司生产或收购的稻谷小麦,保障食品来源安全。目前,日烘干能力可达300吨,全年超过15000吨。还将与南湖区社投资的嘉兴市云东农业科技示范园合作,注册系列“绿农”农产品品牌,打造农产品生产安全产业链。另一方面,与南湖区社下属大桥社合作,投资1300多万元,在绿农现代农业服务中心,建设了一家集热冷链农产品加工、净菜配送、团膳配餐等服务于一体的现代化食品加工企业——智能化中央厨房。该项目拥有4300平方米的生产车间,5500立方米冷库,引进国内外先进的生产设备和加工流水线,加工区域为十万级无尘净化车间并全程温控,通过了最新ISO22000质量体系认证,日常管理采用信息化管理系统,所有环节体现智能化和标准化。中央厨房还整合本地种粮大户、蔬菜种植户、养殖大户及合作社等各类农产品的优质资源,严格按认证体系规范农产品的种植、采收,合作农户可通过中央厨房订单信息,按单生产,验收定级,实现从农田到厨房的食品安全追溯体系。绿色安全的农产品经中央厨房现代化生产线的深加工及科学营养配餐,通过冷链配送直接供应于团膳食堂、楼宇餐饮、快餐门店等,实现农产品从田头到舌尖的零距离无缝对接。目前,中央厨房每日生产能力可达,提供营养快餐5万份(其中单班热链快餐1.6万份,冷链航空快餐1.5万份)、净菜加工配送5吨、农产品检测配送15吨、农家宴配送100桌。
      4.创新新型合作形式,推进生产、供销、信用“三位一体”融合发展。一是实现农业生产的“技物结合”。充分发挥1个农资配送中心、10个综合服务站(庄稼医院)、65家农资连锁超市等农资连锁经营优势,实行统一方针、统一标识、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务、统一监管、统一制度等“八统一”的管理办法,实现了农用物资供应和技术服务密切结合,推广了农作物栽培、病虫害防治、科学用药、农机操作等技术,把科学种田推广到了田间地头。2015年实现农资总销售6000余万元,其中农药销售3100多万元,占南湖区市场份额80%以上。二是实现农产品的“产销融合”。“绿农”采取对接供销社销售平台、自建配送中心、中央厨房直供等多种模式,多形式开展“订单生产”、“以销定产”,为农民增收致富托底。三是实现农民融资“互助合作”。2013年,绿农合作社与浙江省禾城农商银行签订合作协议,成立绿农资金互助部,通过创新“银行+合作社+基地+农户”的金融服务模式,在合作社内部开展资金互助服务,并在绿农现代农业服务中心开设对外服务窗口。2013-2015年,资金互助服务部已帮助农户合作担保贷款1000余万元,一定程度上解决部分农户无房产、无担保人贷不了款问题。
      二、主要成效
      1.助推了农业生产方式的变革。“绿农”在开展农业社会化服务中,推广农业机械化耕作方式,大大提高了劳动生产效率和农业作业质量,改变农民传统家庭生产方式,推进了农业生产的社会化分工,加快农村土地流转、聚集,实现农业规模化经营和机械化生产,推进了农业生产现代化。
      2.加快了农业新技术的推广。“绿农”在与嘉兴农科院等本地科研院所合作中,引进一批新品种、新技术、新项目,搭建农技孵化、推广和培训平台。在开展农业统防统治过程中,进行测土配方施肥,推广高效低毒低残留农药,用最少的用药次数控制病虫害,既改善农业生态环境,又减少农业生产成本。如2015年晚稻统一防治次数平均4.5次,农药成本每亩96.7元,明显低于农户自防的6.4次、每亩135元的用药成本。
      3.培育了一批职业化的农民。通过农业生产专业化作业和农业科技专业性培训,培育一支懂农业机械操作技术、科技农业种植技术、农产品经营技术等新型职业化农民队伍,引领现代农业生产,还比较好地应对包括外来植物入侵在内的突发性农业灾害,一些掌握“独门绝技”的农民因此率先致富。
4.扩大“绿农”的社会影响力。自供销社参股、控股“绿农”后,“绿农”便走上良性发展的轨道,实现自身实力和为农服务能力“双提升”。服务范围已覆盖南湖区各乡镇,并拓展到了嘉兴经济开发区和桐乡市,打响了“绿农”专业化农业服务品牌。
      三、“绿农”启示
      1.供销社企业只有扎根农村才有新作为。作为供销社控股企业,“绿农”把根深扎农村,各项改革都奔着为农服务去,各项工作手段都是为了提高农业生产效率,实现从单纯的向农民提供农业生产资料向提供农业综合服务转变,提高农业社会化服务水平,促进现代农业发展。农民因此信任依靠“绿农”,党委政府也把“绿农”作为典型,不断加大宣传和支持力度,让“绿农”在广袤的农村根基越筑越牢。
      2.供销社企业只有面向市场才有大发展。实践证明,为“三”农服务需要一定的经济基础;不断提升发展实力,是社有企业持续健康发展的关键所在。“绿农”始终坚持市场经济改革方向,努力发展股份合作制,以更加灵活的方式运作,用市场的办法、经济的手段开展经营服务,实现业务新拓展、经济实力逐年增强,在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
      3.供销社企业只有强化合作才有生命力。坚持开放办社,“绿农”股份中既有市级社有企业、县社和基层社的股份,又有农民个人股份,集中体现合作经济基本属性。通过资本合作、劳动合作等多种方式,供销社依托社有企业与农民和各类新型经营主体广泛开展合作,既强化了与农民的联系,又把民主管理、互助互利等合作理念贯穿到为农服务实践中,与农民真正结成利益共同体和致富联合体,从而保持了旺盛的生命力。  
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