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海宁市农批市场转型升级打造群众放心“菜篮子工程”
来源:http://www.jxsgxs.cn      发布时间:2019-04-02      点击次数:93
       近年来,海宁市农副产品批发市场大力抓好软硬件建设和业态创新,建立健全长效管理机制,助推市场转型升级,通过实施项目改造提升和产销对接工程,成为“菜篮子工程”的货源中心和龙头市场。截至目前,市场经营交易品种1000余种,辐射半径40公里,带动农户5万户,基地30万亩。2018年成交量21.5万吨,同比增4.7%,总交易额为12.46亿元,同比增8.3 %,主要做法有:
       一、强化基础设施建设,打造新型“农批市场”
       1.建设新市场。根据旧农批市场场地小、摊位少、设施陈旧的情况,由海宁供销社投入资金4.99亿元,分三期建设占地138亩的新农副产品批发市场。一期于2015年10月建成并投入使用,设有蔬菜、副食品、豆制品、冷冻食品等农产品展示展销、农产品配送等区域,主要具备经营、仓储、服务等功能;二期计划引进并完善做大水产、肉类、海鲜、冷冻、副食等交易规模,增加商办、仓储设施功能,于2019年1月投入使用;三期(海宁市水果市场)于2018年8月开业,是全市唯一的大型水果批发、零售交易市场,满足了市民对国内外新鲜水果的需求。
       2.引入新业态。以“股权授权经营合作”的模式开展合作,引入潘宋华和徐燕祥2位民营企业家,对市名特优农产品销售有限公司和市菜篮子配送中心有限公司股份制改造,由潘宋华持市名特优股份80%、徐燕祥持市菜篮子股份65%,极大提高运营活力。同时,通过上游杭州、嘉兴农批市场购进蔬菜、农副产品,再经由市场批发、零售至各农贸市场,配送到各企事业食堂、饭店等,并在市场5号楼二楼提供农产品展示展销平台,实施农产品“批发+展销+配送+零售”复合购销新模式。名特优农产品销售公司在仅有土特产的基础上增加了生鲜及武义、黑水特产专柜,全年销售额提升达150%;市菜篮子公司为40家企事业单位食堂配送,销售额达1020万元,同比增长5%。
       3.规范新区域。为解决农户“卖菜难”的问题,到平湖、桐乡和嘉善农批市场进行实地考察,通过考察并结合本地实际出台自产自销区运行管理办法,专门划出2500平方米的区块,供本地农户销售本地种植的蔬菜,并明确自产自销区需持有该市土地承包合同和自产自销证明才可进入销售,并根据货物进场总价只收取3%的交易管理费,经营时间从凌晨3点至7点,并安排专人负责秩序管理。
       二、强化流通网络建设,保障流通“新常态”
       1.创新利益联结机制。结合市农批市场建设项目,由兴盛果蔬、宏翊农机等5家专业合作社,共同实施农业综合开发新型合作示范项目。即由各合作社收购社员、农户的优质果蔬,进行预冷、分级、包装等产后处理后,直接供应给农批市场储藏销售,减少中间流通环节。合作社与农批市场交易的总利润,按20%的比例返还给各合作社,各合作社年末将盈余的60%按交易额返还给合作社成员,实现合作社、市场、农民共赢。直接带动农户2500多户、基地4800亩,辐射带动合作社周边果蔬基地30000多亩,助农增收20%以上。
       2.开辟准入绿色通道。为优先满足“菜篮子”蔬菜基地、农民合作社到市场设摊需求,对蔬菜大棚交易区摊位布局做了优化调整,在市场醒目位置开设5个交易摊位,并设置专属指示牌,采用摊位安置的方式,年租金按市场摊位最低标准收取,相比公开招租直降300%的运营成本。同时,凭借自身市场资源,为“菜篮子”果蔬生产基地推荐合适的企事业单位和学校等建立长期合作关系,累计为各类基地增加销量约3200多吨,让利23万元。
       3.拓展展示展销功能。专门开设800平方米农产品展示展销厅,采用“展厅实物体验,线下物流配送”的现代购物新模式,即在展厅现场将产品进行展示,并由每个展示位的销售员对产品进行详细的介绍,如顾客看中后需要购买,可选择淘宝等电子商务平台直接下单,也可选择QQ、微信、手机联系厂家下单发货,已吸引盐官朱万昌、南方梨业等10余个本土品牌入驻,直接带动基地(合作社)增收160万余元。
       三、强化食品安全治理,构建放心“菜篮子”
       1.创建农产品安全检测室。投资20万元建设成立“农产品检测室”,在硬件设施条件、检测环节中加强对食品安全的管控。检测室实现办公区、检测区两区分离,配备农残、硼砂等检测设备,开展农残、二氧化硫等7个项目的安全检测项目,每个项目分台操作。落实3名专职检测员负责农产品检测,完成样品检测超3.9万批次,合格率达99.9%。
       2.严把农产品源头质量。根据每日检测数不同,灵活调配检测岗位,如自产自销区农户进货较晚,特别调整了市场2名专职检测员的作息时间,采用两班制并根据当日检测实际情况,将检测时间延长至晚上8时。同时,专门安排检测人员在市场入口处针对农产品入市前进行多批次抽样检测,尤其在春夏季害虫较多的时候,检测员会根据经验对特定农产品加大检测量,确保农产品批次检测全覆盖。
       3.建立食品安全追溯机制。制订《不合格退市制度》、《食品农产品检测制度》等,明确农场品在进入市场时,需提供包括上游进货商营业执照复印件、正规进货单等完整、齐全的进货资料。同时,销售农产品时,需获取市场检测合格单,若出现不合格农产品,市场监管部门可通过查询合格单等台账,立即锁定、封存经营户不合格农产品,并追溯上游进货商。目前,市场共建立经营户台账200余份,实现台账全覆盖。
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