同志们：

今天，我们在这里召开全市供销社（农合联）工作会议，主要目的是学习贯彻中央、全省农村工作会议和市第七次党代会、全市三级干部大会、全市统筹城乡改革发展暨农业农村工作会议精神，研究部署今年工作任务，进一步推进供销合作事业蓬勃发展。刚才，洪波同志对市供销社（农合联）2011年的工作进行了总结，对2012年的工作进行了部署，我完全同意。根据会议安排，下面，我再讲三点意见，供大家参考。

一、充分肯定一年来供销社（农合联）工作的成绩

2011年，市供销社（农合联）在市委、市政府的正确领导和省供销社的精心指导下，紧紧围绕市委、市政府提出的统筹城乡发展战略，坚持为农服务宗旨，坚持市场经济取向，坚持合作制基本原则，深化体制机制改革，扎实推进基层组织建设、社有企业、经营网络和新型农村合作经济组织建设，加快构建新型社会化服务体系建设，全市供销合作事业取得了新的发展和明显成效。

一是以农合联建设为载体，全面推进了农村新型合作经济组织建设。全市各级供销社（农合联）牢记为农服务宗旨，不断推广和深化“新仓经验”，以农合联建设为载体，加强了农村新型合作经济组织建设。2011年，全市镇级农合联实体运作实现了全覆盖。以镇级农合联实体运作为契机，基层社组织建设又有新的推进。村级供销综合服务社建设稳步发展，产权投入式的农村新社区供销综合服务社建设比例又有新的提高。专业合作社建设发展量质齐升，平湖市创办了我市供销社系统首家资金专业互助合作社。二是农村现代流通服务网络体系建设发展进一步提速。农产品营销体系、农资供应服务网络、日用消费品连锁经营网络建设取得新的进展，供销社已成为农村现代流通经营网络的主导力量。三是改革创新取得新进展，供销社为农服务作用明显增强。为农服务平台建设力度不断加大，启动了嘉兴水果市场三期建设，市兴农农产品公司建立了地产农产品展示直销店和网上电子商务销售平台。市供销社（农合联）与《嘉兴日报》联合开设“天天农展会”专栏。农合联与团市委等合作，建立了农村青年创业基地。农业社会化服务又有新的推进，南湖区绿农植保专业合作社实现跨区域统防统治面积近7万亩。传统经营业务有了实质性的恢复，桐乡、海宁等地供销社恢复了农产品、蚕茧收购业务。农村金融服务进一步拓宽，由市供销社（农合联）牵头，注册资金达1.5亿元的市银丰小额贷款公司正式投入运行。全市供销社（农合联）系统7家农信担保公司资本金从原来的5500万元增加到9500万元，平湖市成立新当湖农村资金互助社。参与农业产业化经营取得新进展，全系统已流转土地1.3万余亩，建立农产品基地15个，供销社企业转型发展增添了新的活力。四是供销社系统经济实力进一步得到提升。全市供销社（农合联）通过加强基层组织建设，积极发展农村现代流通网络，参与农业产业化经营，强化服务与管理，全系统经济继续保持稳健增长的良好势头，实现了规模与效益同步增长，全系统实现总经营收入173.2亿元，同比增长11.6%；利润8812万元，同比增长3%；实现社会贡献总额4.48亿元，同比增长14%；上缴各种税费1.4亿元，同比增长18%；全系统资产总额41.9亿元，同比增长20%；所有者权益14.1亿元，同比增长11%。

2011年，全市供销社（农合联）在推进我市城乡统筹发展，积极参与新农村建设，确保我市经济平稳较快发展中做出了很大的贡献。在此，我代表中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府，向全市供销社（农合联）系统的广大干部职工表示衷心的感谢！

二、供销社（农合联）改革发展所面临的形势

当前，我市正处在经济社会转型发展的关键时期，供销社（农合联）要在新的起点上实现跨越发展，必须深刻认识统筹城乡发展的新形势新任务，认真分析经济转型升级的新机遇新挑战，全面把握科学发展、和谐发展、创新发展面临的新课题新矛盾。

（一）统筹城乡发展，为供销社（农合联）改革发展提供了广阔的空间。“十二五”是推进我市城乡统筹发展的关键时期。市委、市政府对统筹城乡发展提出了具体的目标任务，明确了一系列加快推进统筹城乡综合配套改革发展的政策措施。供销社（农合联）要切实把握好这一重大机遇，认真分析和顺应统筹城乡发展趋势，主动谋划，积极参与，争取在统筹城乡发展中更有作为。

（二）发展现代农业，为供销社转型升级提供了广阔的舞台。我市农业正在由传统农业向现代农业转变。农业生产方式的转变，需要大量的现代农业生产主体和社会化服务组织提供各类服务。供销社作为服务“三农”的合作经济组织，在参与现代农业发展中，具有自己独特的组织、网络和对接市场的优势，可以通过发展农民专业合作社、参与农业产业化经营、提供培训、技术服务等形式，提高供销社在农业、农村社会发展中的凝聚力和带动力。

（三）现代流通服务业建设步伐加快，为供销社改革发展提供了重要的契机。扩大内需，重点在农村、潜力在农村。供销社作为农村流通主渠道，生存和发展的依托也在农村。通过近几年的发展，供销社网络覆盖面不断扩大，在农村现代流通网络建设、搞活农村流通、开拓农村市场中的作用日益明显。当前，国家扩大内需力度逐年加大，为供销社参与农村现代流通体系建设提供了重要的契机。

（四）各级党委、政府对“三农”工作的重视，为供销社改革发展提供了强大的保障。近年来，党中央、国务院连续7年发布的一号文件，始终关注“三农”工作。同时，中央和省、市党委、政府多次出台了加快供销社改革发展的政策文件，并把供销社工作纳入到统筹城乡发展的总体部署中。这为供销社改革发展提供了良好的环境和条件。供销社要把握好当前有利时机，乘势而上，加快改革发展步伐，再创新辉煌。

三、创新为农服务机制，全面开创供销社（农合联）工作新局面

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推进经济转型升级的关键一年。供销社（农合联）要根据市委、市政府的总体部署和工作要求，认真落实“十二五”发展规划，加快供销社转型升级步伐，创新为农服务机制，积极参与城乡统筹发展，为我市社会主义新农村建设作出新贡献。

（一）进一步提高对供销社（农合联）工作的再认识。供销社（农合联）是党和政府联系农民群众的桥梁与纽带。改革开放以来，特别是近年来，各级党委、政府十分重视和支持供销社改革发展，从某种意义上说，供销社只有立足于农、回归于农、服务于农，才会有政治地位、社会地位，才会有存在的价值。供销社（农合联）要在适应市场中强化竞争、在改革发展中激发活力、在攻坚克难中发展壮大，实现自身地位的巩固和提升，真正成为助农、支农、富农的农民群众的新型合作经济组织。

（二）把握好供销社（农合联）转型发展的主线。供销社（农合联）是农村社会发展的重要力量，供销社（农合联）的发展：一要坚持为农服务的宗旨，始终保持正确的办社方向。要充分发挥供销社（农合联）在联结产销、沟通城乡、网络健全等方面的优势，拓展服务领域，创新服务方式，全面提升服务能力和水平。二要牢牢把握好工作主线，大力发展农业合作经济。通过供销社（农合联）更好、更优的服务，吸引更多、更广的农民群众、农业生产主体、农民专业合作社加入供销社（农合联）合作组织，搭建农产品流通服务平台、农业社会化服务平台、农业科技服务平台、农村综合服务平台等，推动生产合作、供销合作、信用合作、保险合作，促进供销社改革发展。三要坚持改革创新，不断增强市场竞争力。按照完善市场经济体制的要求，深入推进思路创新、方法创新、机制创新、管理创新，增强发展的动力和活力。要加强供销社（农合联）基层组织建设和创新，夯实为农服务组织基础。要进一步深化镇级农合联实体运作。今年，要按照我市推进城乡统筹发展的总体目标任务，结合“两新”工程建设要求，进一步扩大农合联会员构成的覆盖面、代表性。要着力强化“基层供销社、农民专业合作社、农村新社区供销综合服务社”建设。要实行开门开放办社，做大做强一批、激活发展一批基层社；要量质并举，以质为先，切实提高规范专业合作社运行质量；农村新社区综合服务社建设要注重三个结合（与“新网工程”结合，与经营性服务与公益性服务结合，与新农村镇村建设结合）；要积极参与新农村现代流通服务网络建设，加大农产品营销、农业生产资料销售、日用消费品连锁、再生资源回收等新农村现代流通服务网络建设力度。

（三）发展社有经济，壮大为农服务实力。供销社要把发展经济、壮大经济实力始终放在更加重要和突出的位置，力求在提高经济发展质量、经济效益上取得新突破。要建设一批对全局发展具有重大支撑作用的项目；要以打造现代商贸流通企业为目标，推进供销社由传统贸易向现代流通转型、粗放式发展向集约性发展转型，扩大和发展供销社的经营服务领域；要以建立现代企业制度为目标，进一步深化改革，激发供销社社有企业发展的活力。

（四）加强供销社（农合联）干部人才队伍建设。干部人才队伍是制约供销社（农合联）改革发展的一个重要因素。当前，供销社要把人才队伍建设，提高到供销社（农合联）改革发展战略的高度，切实予以重视。要选好班子，注重后备人才培养，改善干部人才队伍的组织、知识结构，为供销社（农合联）改革发展提供人才支撑。

四、进一步加强对供销社（农合联）工作的领导

（一）加强对供销社（农合联）工作的领导。供销社（农合联）事业事关“三农”工作发展大局。支持供销社改革发展，就是支持“三农”工作、支持新农村建设。各级党委、政府要充分认识做好供销社（农合联）工作的重要意义，切实加强对供销社（农合联）工作的领导，把促进支持供销社（农合联）改革发展作为统筹城乡综合配套改革发展的一个重要内容，纳入到全市社会经济发展的总体规划中，加大扶持力度，充分发挥供销社（农合联）在农村改革发展中的积极作用。同时，要切实研究并解决制约供销社（农合联）发展的主要问题，提供一个良好的转型发展环境。

（二）全力支持供销社（农合联）的转型发展。供销社（农合联）的转型发展，事关现代农业发展，事关我市统筹城乡发展大局。各级发改、财政、国土、规划建设、工商、税务、金融等部门，要根据各自的工作职责，研究制订支持供销社（农合联）改革发展的政策措施，切实解决好供销社（农合联）改革发展中碰到的困难与问题，合力支持供销社（农合联）的改革与发展。

（三）切实加强对供销社（农合联）的政策支持。供销社（农合联）承担着为“三农”服务的重任。政府各有关部门（单位）要加大对供销社（农合联）的政策支持力度，落实好供销社（农合联）参与“两区”建设、农业产业化经营、“新网”工程建设等方面的各项优惠政策，支持供销社（农合联）的项目建设。对供销社（农合联）改革发展中涉及的土地、税收、资金等方面的问题，依照有关政策，给予优先办理。要切实保护供销社合法权益。

同志们，加快供销社（农合联）的改革发展，任务十分艰巨，任重而道远。希望全市供销社（农合联）的广大干部职工，在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，振奋精神、锐意进取、乘势而上、扎实工作，把我市供销社（农合联）事业推上一个新台阶，为推进我市统筹城乡发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

谢谢大家！