明年是“十二五”规划发展的关键之年，在进一步推进我市供销系统基层组织建设、农村合作经济的发展中，市社要求着力抓好以下五方面工作：

一是以供销社经营服务综合体建设为抓手，大力推动基层组织建设。供销社经营服务“综合体”建设的首要任务是搞活经营，增强自主发展能力。实施供销社经营服务综合体建设要以供销社基层组织为主体，大力推进组织、经营和服务创新，进一步发挥和增强基层供销社的经营活力和服务能力。根据省社工作要求，明年将在全市范围内开展供销社经营服务综合体建设试点工作，计划建成一类综合体5家，二类综合体10家，三类综合体9家。努力按照省社提出的“布局合理、功能完备、服务配套、制度健全”的实施要求，采取提升、改造、新建等多种形式，形成以基层供销社为主体，集商品经营、产业发展、网络建设、涉农服务和带动合作经济组织发展于一体的综合平台和具有供销社特色的基层经营服务新体系。

二是以项目建设为重点，切实增强基层供销社经济实力和发展活力。基层社重组改造要以项目建设为重点，坚持经济效益和社会效益的有机结合，坚持服务地方经济社会发展与壮大基层社实力相结合。善于利用和捕捉区域发展优势与契机，要坚持开放办社，联合合作，切实加强与各部门各层次之间的沟通与协作，努力拓宽项目建设投融资渠道。积极探索利用和盘活供销社闲置资产的途径和方式，力求创新，勇于实践。基层社项目建设，重点投向：农产品批发市场、农贸市场或农产品展示展销中心、农产品产业基地、产权式供销综合服务社等为农服务项目的开发与建设。集中人力、物力、财力，培育和发展一批具有一定经营规模、为农服务能力强、可持续发展的供销社基层组织典型单位，以典型示范引导的方式，全面推进供销社基层组织建设整体水平的发展。要高度重视队伍建设，特别是基层供销社领导班子和领导干部建设，既要加强对现有人员的教育培训和管理，提升思想业务素质和工作能力，又要广开才路，吸收农村能人、专业大户等进入基层组织，增强组织活力，更要着眼未来，加大后备干部人才培养力度，为供销事业持续健康发展提供组织保障。

三是以提高农业生产组织化程度和产业化发展水平为目标，规范、创新发展农民专业合作社。2013年我市初步计划参、领办农民合作社10家。继续坚持量质并举的原则，在规范提升已有专业合作社的基础上，有效拓宽合作社建设领域。除了组建传统种（养）植农民专业合作社以外，重点以发展服务型合作社为主，要充分利用供销系统的农产品专业（批发）市场和流通网络体系，积极创造流通型专业合作社，增强对农户的带动作用。在建设上，坚持领办与规范两手抓，以产权制度的联结来扩大供销社对合作社的控制力和影响力，同时积极引导专业社大力发展标准化生产基地，创建知名品牌，延伸产业链条，努力提高农产品的市场竞争力。

四是以产权式多元化投入为重点，积极建设功能完备的农村新社区综合服务社。综合服务社建设，要着力做到“三个结合”：与新农村、新市镇、新社区建设相结合，与供销社经营服务综合体建设相结合，与供销社“新网”工程建设相结合。坚持以产权式投入、多元化投资主体联合创建为重点，紧紧围绕“三农”需要，在原有保障建设生活生产资料供应、农副产品收购等服务设施基础上，尝试引入农贸市场、文化娱乐等多种符合新农村发展的新型服务项目建设，为积极推动城乡公共服务均等化和农村社会管理创新创造良好的环境。同时使综合服务社建设朝着产权式投入、连锁化经营、综合型服务的方向不断地完善和发展。

五是以农合联组织建设为依托，进一步提升基层组织为农服务综合能力。一是加强农合联组织建设。组织指导和实施市、县（市、区）、镇（街道）三级农合联的换届工作，谋划好农合联组织今后五年的发展思路；二是进一步完善农合联组织体系，做好农合联会员数据库资料的维护工作，积极开展会员信息资源共享服务，有效提高数据库利用率；三是不断健全组织与会员的联结机制、农合联与有关部门的协作机制和三级农合联的联动机制，有效提升供销合作社为农服务功能；四是努力推进农业社会化服务体系建设，积极探索农村流通网络、农产品营销服务、新农村建设人才培养平台建设等，初步计划2013年培训农村职业经纪人、农业社会化服务人才960人次；五是不断完善和发展农村金融服务机制，积极参与农民专业合作社信用体系建设，以农村金融服务改革为契机，学习借鉴兄弟市农合联的成功经验，积极探索创办新型农村资金互助组织，为农合联的创新发展注入新的活力。