市供销社(农合联执委会)2023年工作要点 | 来源:http://www.jxsgxs.cn 发布时间:2022-12-05 点击次数:1961 | 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我市高质量发展建设共同富裕典范城市的关键之年。嘉兴市供销社(农合联执委会)将继续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销合作社工作的重要指示精神,紧紧围绕市委市政府和上级供销部门实施乡村振兴战略的部署和要求,坚持为农、务农、姓农方向,按照聚焦一个目标、锚定五大定位、用好一个抓手、突出十项重点的“一五一十”工作思路,深入推进服务体系和项目建设,努力把“三位一体”改革打造成为共同富裕典范城市建设的标志性成果,助力实现“两个率先”,凝心聚力在新的赶考之路上谱写不负红船、不负人民的供销合作事业新篇章。
一、聚焦一个目标,打造供销社系统“共富样本”
紧扣共同富裕目标,主动融入共同富裕典范城市建设大局,创新发展为农服务和合作经济,大力构建助力共同富裕工作机制,加速实施助力共同富裕工作计划,在推动农业农村现代化和农民富裕富足中彰显供销作为,为丰富完善共同富裕体制机制和政策体系提供供销依据。
二、锚定五大定位,构筑高质量发展“四梁八柱”
——数字供销。以数字化改革为总牵引,统筹推进数字化融合“三位一体”农合联深化改革工作,加快形成农村集成改革的更多成果。全力提供现代农业关键节点信息和生产数字化解决方案,打造智慧供应链服务平台,健全“从田间到餐桌”农产品质量和食品安全监管体系。加快建设特色优质农产品线上平台,引导涉农企业、农民专业合作社、家庭农场及农户等经营主体开展农产品网上营销、直播售卖等业务,拓宽农产品外销渠道,探索开展名特优农产品跨境电商服务。大力实施数字社务工程,推动县级社、社有企业数字化、信息化发展之路,引导支持基层社、综合服务站等开展线上办公和经营管理业务应用,构建四级数字社务应用体系。
——惠农供销。高举为农服务大旗,让惠农举措更实在,与农民的利益联接更紧密,基本建成综合化、规模化、可持续的全链条农业社会化服务体系,农业综合服务能力显著提升。广泛推行县基一体化发展经验,按照项目一体化、管理一体化、经营服务一体化等模式,分类梳理先进做法和典型经验,逐步形成具有嘉兴特色的供销社基层组织发展模式。2023年,力争消除或改造薄弱基层社5个。大力推动产业农合联实体化运作,因地制宜选择“四种模式”(龙头企业引领型、地标品牌赋能型、运营公司服务型、资金互助担保型),加速组建实体化运营平台,实体化运作达到50%以上,不断增强产业农合联带动会员致富能力。2023年,全市系统五星级产业农合联占比力争达到10%以上。不断增强农事服务中心的服务功能,聚合为农服务资源,为农民提供一站式、全程化精准服务,打通为农服务“最后一公里”。2023年,力争建成省级农事服务中心5个以上,市级农事服务中心10个以上,县级农事服务中心20个以上。
——活力供销。遵循市场经济规律,真正让农合联诞生、成长、壮大深深植根于市场经济的土壤里。聚焦聚力流通服务主责主业,重抓冷链物流、专业化农资供应、农副产品产销对接等网络建设。加快构建市、县、镇、村四级冷链物流体系,2023年,全市系统力争新建冷库项目21个。全面提升社有企业经营服务能力,引导嘉兴水果市场、金禾农资公司等企业提升软硬件实力,完善市场网络,扩大经营规模和综合效益,增强发展活力。培育壮大新型市场经营服务主体,稳妥推动嘉兴市嘉供保供应链有限公司、供富冷链发展(嘉兴)有限公司、嘉兴市供富农业发展有限公司三家新的社有企业起好步、开好局,积极投身农副产品配送、冷链物流服务、土地托管等农业社会化服务。鼓励支持社有企业抱团发展,促进资源共享、优势互补、互利共赢。推进农合联资产公司实体化运营,切实清理“僵尸企业”。进一步提升“嘉”字号农产品品牌影响力和知名度,发挥嘉兴市农产品区域公用品牌联盟平台优势,构建生产、供销、信用互为支撑的产业聚合平台,加速品牌蝶变进阶。
——开放供销。主动服务长三角一体化国家战略,积极参与嘉兴市打造长三角城市群重要中心城市建设,推动与长三角城市开展多层次、多渠道、多形式的交流与合作。扎实推进农村产业融合和合作金融发展。走“合作办社、开放办社”之路,加快构建系统内外联合合作机制,推动多种形式的跨区域、跨行业联合发展和融合发展。大力推进系统内联合发展,推动社有企业、基层供销社、农民专业合作社之间业务联结,探索建立更多村级供销有限公司,促进资源共享、优势互补、互利共赢。加快推进文化旅游与乡村产业融合发展,打造产加销一体化、产供销一条龙、一二三产业融合发展的“嘉兴模式”。对海宁市社基层社有资产委托代理制度经验进行全面总结,进一步完善生产、供销、信用“三位一体”合作经济组织建设机制。继续以“排头兵”姿态深化对口合作和山海协作,携手合作地区优势互补、协同发展新征程,在构建“双循环”新发展格局中,共同育新机、合力开新局。
——勤廉供销。将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入供销社年度工作总体布局和重要议程,加强领导,统筹谋划,狠抓落实。党委主要负责人继续牢固树立“第一责任人”职责,落实班子成员“一岗双责”责任。探索建立党风廉政建设联席会议制度。开展廉政风险点排查,严格落实个人重大事项报告等干部管理制度,坚持管早、管小、管平时,从严加强干部监督管理。强化监督力量,加强社有企业监管,对重点岗位、重点领域持续开展明察暗访,不断强化对执行党纪法规的督促检查力度。开展“四敢争先”实践活动,着力建设高素质干部人才队伍。严格落实新时代好干部标准,完善选人用人机制,大力选拔引进事业发展急需的干部人才,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的人才队伍。大兴调查研究之风,坚持问题导向,把情况摸清楚,把问题搞明白,下大力气解决各类制约供销社事业发展的困难和问题。加强与新闻媒体有效合作,精心组织策划,让宣传报道出新出彩,做实做亮嘉兴农合供销网及新媒体平台,全力展现供销铁军为农服务新形象。
三、用好一个抓手,锻造共同富裕的“金字招牌”
开展生产、供销、信用“三位一体”改革是习近平总书记在浙江工作时亲自调研、亲自谋划、亲自命题、亲自推动的一项农村综合改革。十多年来,改革不断深化、持续推进,取得了积极成效。嘉兴市供销社(农合联执委会)将坚定不移把“三位一体”改革作为供销社最大的政治任务和最有效的工作抓手,持续深化改革,完善农合联组织建设,提升为农服务能力,发展壮大合作经济,构筑带领农民共同富裕新通道。
四、突出十项重点,擦亮新时代供销“供富IP”
(一)全面加强党的建设。坚持以党的二十大精神为指引,夯实党建工作基础。进一步擦亮“红扁担”机关党建服务品牌,凝聚干事创业活力。全面加强社有企业党建统领,深入推进基层农合联党建。健全“第一议题”制度,发挥党委理论学习中心组领学促学作用,切实做到党员学习全覆盖。认真落实“三会一课”制度,继续执行领导干部带头参加双重组织生活。全面加强机关干部队伍建设,建立社有企业员工横向交流机制。完善全面从严治党、从严治社、从严治企各项规章制度,扎实开展内部巡查,打造清廉机关、清廉社企,发挥监事会职能作用,监督理事会依章依法开展工作,明确清廉社企“建设清单”。
(二)持续深化“三位一体”改革试点。按照市委市政府领导指示批示要求,认真谋划新时代“三位一体”改革创新发展举措。按照省供销社深化农村“三位一体”改革工作要求,认真指导、服务平湖、海宁打造全省深化农村“三位一体”改革实施县。健全农合联执委会主任会议制度,及时解决制约改革发展中的难点、堵点问题。充分发挥县级农合联平台作用,全面推进基层“三位一体”综合服务体系建设,实现改革由点到面整体跃升。
(三)优化完善社有资本布局。按照优势产业聚焦、主业突出、业务协同原则,推进社有企业改革重组。新增投资重点支持社有资本向为农服务关键领域集中,确保嘉兴市嘉供保供应链有限公司等三家新的社有企业平稳起步。充分发挥江南超市与天天农展会整合优势,力争两部门2023年营业总收入超3亿元,实现1+1>2的整合初衷。全力做好农资公司拆迁地块安置协调工作,力争2023年落实拆迁方案。努力克服内外部不利因素,确保2023年社有经济稳步增长,营业总收入实现8亿元,利润总额达到1亿元。
(四)紧抓不放重点项目落地见效。牢固树立“项目为王”理念,蹄疾步稳推进重点项目建设。深度对接浙农集团,谋划在海宁开展全省首个整县域推进农事服务中心试点,打造创新引领示范性为农服务项目。推进嘉兴市“三位一体”为农服务平台项目建设,力争2023年内完成资金筹措、地块购买及施工前期各项工作。完善改建规划方案,加速嘉兴市供销文化馆项目落地,力争2023年内立项、开工,全面展现供销社发展印记与成就。
(五)持续推进冷链物流体系建设。出台冷链物流体系建设指导意见,进一步优化全市系统冷链物流产业布局。与浙江供富冷链发展集团有限公司开展合作,成立供富冷链发展(嘉兴)有限公司,谋划建设市级中心冷库。积极推动县(市、区)各新建3个冷库,健全完善市、县、镇、村四级农产品冷链物流体系。
(六)积极推行基层财务委托代理模式。出台《嘉兴市供销合作社联合社关于推行基层社有资产财务委托代理工作的指导意见》,全市推行基层社有资产委托代理制度,强化监督和考核,打造供销社系统基层社有资产委托代理工作“全国样板”。不断强化与农商系统合作力度,积极引导金融机构金融要素供给。创新金融支持共富联合体思路,积极争取相关政策资金支持。探索产业农合联“一联一策”,建立标准化贷款额度评价体系。
(七)稳步推进系统农批市场建设。着力推进全市系统农产品现代流通体系建设规划,合理布局打造集农产品交易集散、加工配送、冷链物流等服务功能为一体的区域性农产品流通中心。重视数据采集和应用整合能力,实现系统农批市场数字化转型升级。大力支持嘉兴水果市场打造成为世界级“超级市场”,以品牌赋能、智慧赋能、文化赋能为抓手,积极融入“双循环”新发展格局。加快推进平湖农批市场迁建项目,力争2023年全市系统农产品市场交易额突破650亿元。全市农批市场交易规模继续在全省系统保持领先。
(八)着力书写对口合作精彩答卷。进一步提高政治站位,积极构建对口合作长效工作机制。加大投入和工作力度,进一步拓宽对口地区农产品销售渠道,努力扩大对口地区优质农产品销量,力争2023年全市系统消费帮扶总额超62亿元。对接支持嘉兴帮扶展示馆建设,协助相关部门开展场馆建设和产品销售工作。
(九)纵深推进数字化改革。迭代升级“浙农服”市、县站点,指导建设县域“三位一体”农合联在线平台。加速农产品采购与销售数字平台“嘉供宝”开发应用,逐步做大做全本地农产品“地图”,全面掌握我市农产品类别、产量、地域分布、种植主体等,运营好实体化公司,进一步助农增收致富。
(十)持续壮大农产品品牌矩阵。持续提升“嘉田四季”品牌知名度,2023年力争销售额达30亿元。培育农文旅新业态,建设5个“嘉田四季”品牌共富示范基地。推进其实体化运作,创建“嘉田优选”。强化品牌宣传推广,不断提升“嘉兴大米”、“嘉兴葡萄”等品牌影响力,增加产品附加值。其中,“嘉兴大米”2023年优质稻种植面积超2万亩。同时,举办稻米、葡萄、嘉兴梨三个产业农合联培训班,授人予渔,不断提高会员种植技术和销售能力。
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